Resolución de Hacienda y Trabajo y Complemento de la Ley de Protección del Empleo y Remuneraciones

Texto: María Paz Pinochet (abogada de Asuntos Laborales) – Fotografía: Pantallazo Diario Oficial

Se ha publicado en el Diario Oficial la Resolución Nº88, la que es importante para avanzar en la aplicación de la Ley 21.227 (conocida como la ley de Protección del Empleo).

Aun no se emite el Dictamen de la Dirección del Trabajo que restaría para intentar terminar de aclarar todas las dudas prácticas surgidas en torno a esta Ley.

Esta resolución para sus intereses como empleadores, regula todas aquellas ACTIVIDADES o ESTABLECIMIENTOS de los territorios señalados en la misma, que están exceptuados de la paralización de actividades (no paralizan funcionamiento), sin perjuicio que cada empresa de dichos rubros, organicen un funcionamiento necesario o indispensable, debiendo tomar las medidas de seguridad para sus trabajadores y adecuar una provisión de bienes y servicios a la ciudadanía.

Esto es IMPORTANTE, porque le ley 21.227 señala que, para los efectos de acceder a la prestación del pago en los % de remuneraciones con cargo al seguro de cesantía, debe “el Subsecretario de Hacienda dictar una resolución fundada en la que señalará la zona o territorio afectado de conformidad a los efectos del acto o declaración de autoridad a que se refiere el inciso primero y, en su caso, las actividades o establecimientos exceptuados de la paralización de actividades. Dicha resolución deberá además ser suscrita por el Subsecretario del Trabajo, previa visación del Director de Presupuestos. Esta resolución estará vigente durante el mismo período de las medidas indicadas en el inciso anterior”.
Y a la vez el inciso tercero del artículo 1° de la Ley 21.227, dispuso que “No podrá acceder a la prestación que recién detalle (es decir el pago en los % de remuneraciones con cargo al seguro de cesantía), el trabajador que, al

Las actividades o establecimientos en los respectivos territorios que se vean nombradas en el Resuelvo Nº1, son aquellas que No pueden funcionar (son las actividades prohibidas o cerradas) en este periodo en las zonas del país que se detallan y que sus trabajadores tendrán acceso a la prestación del pago en los % de remuneraciones con cargo al seguro de cesantía.

Considérese que se regulan como ACTIVIDADES paralizadas por estar prohibidas o cerradas por el acto de autoridad, por ejemplo un Restaurante, debe cerrar su actividad de atención de público, por ello no podrá tener a trabajadores funcionando en la atención de personas, pero si podría funcionar con un % de trabajadores para Delibery, ya que el Delibery es una actividad que no esta prohibida y que es nombrada en el Resuelvo Nº2, porque aparece la opción del Delibery de Alimentos, pudiendo tener a trabajadores para dicha actividad, y con tales trabajadores implica además que se pactó un acuerdo de seguir trabajando, por ende reciben sus remuneraciones y no afecta a los demás trabajadores, que por los cierres de restaurantes en el sector de atención de público, están paralizados, por lo que este grupo de trabajadores de Delibery, no podrán ser informados para acceder al pago de de los % de sus remuneraciones con cargo al seguro de cesantía, los demás trabajadores que no están trabajado, si podrán, debiendo ser informados en su momento a través de la plataforma de la AFC.

Tengan presente que en el ejemplo del trabajador que sigue trabajando en el Delibery o en cualquier caso de suspensión por acto de autoridad (fueron cerrados) o por mutuo acuerdo de las partes hayan trabajadores aceptado acogerse a la suspensión por razones personales, pueden suspender la suspensión del contrato cuando estimen que requieran que ese trabajador trabaje o viceversa, esta trabajando pero en razón del tiempo o escasas labores a realizar, se decide posteriormente llamarlo a estar suspendido, por ello -siguiendo el ejemplo- el trabajador que se desempeña en el Delibery, puede trabajar 2 semanas en abril y acogerse a la suspensión las otras semanas del resto del mes y hacer lo mismo en el mes de mayo, lo que debe preocuparse el empleador, es informar en forma exacta los periodos de suspensión, en el sistema de AFC.
Las actividades o establecimientos que se vean nombradas en el Resuelvo Nº2, son aquellas que están exceptuadas de la paralización de actividades (no paralizan funcionamiento), no obstante, a pesar que existe en la ley una prohibición del cobro de los % de remuneraciones con cargo al seguro de cesantía, que es la prestación que regula la Ley 21.227, ya que establece que «aquellos empleadores que hayan sido excluidos de los efectos del acto o declaración de autoridad al que se refiere el inciso primero del artículo 1º por la resolución a la que se refiere el inciso segundo del mismo artículo, no podrán acogerse durante la duración del referido evento a las prestaciones de esta ley ni regirán respecto de ellos los efectos antes señalados”, de la lectura del mismo solo lo deja excluido por la suspensión por acto de autoridad (ejemplo el acto de autoridad que cerraron los Malls, los restaurantes, las cuarentenas comunales, etc), pero perfectamente estimo que podrían suscribir una suspensión de común acuerdo con cada trabajador, según sea las circunstancias, y así ese trabajador estaría liberado de ir a trabajar y podría cobrar los % de sus remuneraciones con cargo al seguro de cesantía.

Esta resolución también permite en el Resuelvo Nº4, que aquellas actividades o establecimientos que se encuentren impedidas o prohibidas de funcionar a consecuencia del acto o declaración de autoridad competente (por ejemplo el acto de autoridad que cerraron los Malls, los restaurantes, las cuarentenas comunales, etc), solo podrán considerar un funcionamiento necesario o indispensable a fin de resguardar tanto la seguridad de las instalaciones como su adecuada mantención, por ello que sus departamento de RRHH y Finanzas y otras áreas, se pueden mantener, debiendo destinar el personal necesario para cumplir con dicho objetivo, resguardando siempre la seguridad y salud de sus trabajadores, o utilizar la opción del Teletrabajo.

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